PG电子官方网站大食品观为粮食安定付与了新的内在。近年来，我国住民食品机闭产生庞大改变。党的二十大陈说提出，创立大食品观，发扬办法农业，构修多元化食品需要编造。本年主题一号文献提出，捏紧抓好粮食和紧要农产物稳产保供，执行新一轮千亿斤粮食产能擢升举措。本期特邀专家环绕闭系题目举办研讨。

　　构修多元化食品需要编造，何如确保粮食坐蓐机闭与住民食品消费升级特别契合？

　　黄家章（农业乡村部食品与养分发扬酌量所植物食品与养分计谋酌量中央主任）：粮食安定是“国之大者”。创立大食品观，即是要从更好餍足国民美妙生涯必要启程，独揽国民公多食品机闭改变趋向，正在确保粮食需要的同时，保证肉类、蔬菜、生果PG电子官方网站、水产物等各样食品有用需要。

　　跟着经济社会发扬和城乡住民收入稳步提升，食品消费机闭展示日益多元化特色。近十年来，人均原粮消费量从148.7公斤降到130.1公斤，降幅达12.5%。与此同时，人均肉类消费则从25.6公斤延长到29.5公斤，增幅15.2%；禽类从7.2公斤延长到10.8公斤，增幅50%；水产物从10.4公斤延长到13.6公斤，增幅30.7%；蛋类从8.2公斤延长到10.7公斤，增幅30.5%；奶类从11.7公斤延长到12.5公斤，增幅6.8%。从上述变化趋向看，我国城乡住民食品消费已由过去以粮食、蔬菜为主改造为粮食、蔬菜、肉类、奶类、水产物等多元化的食品起原。

　　党的十八大今后，我国出力推动健壮中国创立，先后颁发《国民养分部署（2017—2030年）》《健壮中国举措（2019—2030年）》，正正在编造第四部中国食品与养分发扬纲目，进入养分健壮新时间。城乡住民生涯程过活益提升，对食品需要提出新需求，食品消费产生新改变，本性化、定造化、功效化、养分解等多样化特色日趋昭着，全谷物食物、低升糖指数食物、养分加强食物等受到越来越多眷注，绿色低碳负义务消费逐步成为新时尚，激动康养物业急速发扬和一二三产加快协调。

　　大食品观拓展了粮食安定观的内在和表延。稻谷、幼麦等口粮种类的需要决意人们最根基的生活需求，油、肉、糖、奶、水产物等紧要农副产物则直接影响着国民公多生涯的升级需求。由此可见，大食品观是以餍足国民公多日益多元化的食品消费需求为主意的粮食安定观。这从客观上央浼咱们要加疾构修多元化食品需要编造，正在保证粮食坐蓐的同时，也要器重其他农副产物的有用需要，擢升国民公多的生涯质地。

　　大食品观充裕了保证粮食安定的旅途和举措。正在珍惜好生态情况的条件下，从耕地资源向所有疆土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，酿成同墟市需求相适宜、同资源情况承载力相配合的今世农业坐蓐机闭和区域组织。最初，大食品观夸大意合理使用资源，按照各地水土头土脑等资源禀赋，因地造宜优化农业坐蓐组织。其次，夸大全方位多途径开垦食品资源。既要向耕地要粮食，又要面向所有疆土，向丛林要食品，向江河湖海要食品，向办法农业要食品。同时，要从古代农作物和畜禽资源向更充裕的生物资源拓展，激动食品需要由单终身产向多元需要改造。再次，夸大食品需要的可一连性。对峙生态优先，特别看重资源减省、情况友爱和生态保育，酿成同资源情况承载力相配合的今世农业机闭和区域组织，构修绿色低碳的可一连农业与食品编造。

　　本年主题一号文献提出，加强藏粮于地、藏粮于技的物质根蒂，执行新一轮千亿斤粮食产能擢升举措。保证粮食和紧要农产物安闲安定需要永远是创立农业强国的优等大事，擢升粮食产能如故是首要做事。

　　为了提升国度粮食安定保证程度，2009年我国启动执行新增千亿斤粮食坐蓐才具筹办，部署用12年功夫到2020年粮食坐蓐才具到达1.1万亿斤以上。从结果来看，2012年即增产千亿斤，2015年增产2000亿斤，2022年增产3000亿斤，产能擢升幅度和进度明显逾越筹办。但正在粮食产能急速擢升的经过中，也闪现了世界性稻谷、幼麦和玉米相对过剩的情形，同时稻米、幼麦最低收购价和玉米偶尔收储计谋也给国度财务带来较大义务。

　　暂时，激动执行新一轮千亿斤粮食产能擢升举措，需容身资源禀赋和国情改变，以大食品观为诱导，以构修多元化食品需要编造为主意，确保粮食坐蓐机闭与住民食品消费升级特别契合。为此，应中心眷注以下对象。

　　第一，优化机闭，充裕思虑中永恒城乡住民食品消费需求改变趋向。优化口粮种类机闭，优先发扬专用幼麦、优质稻谷、鲜食玉米等主粮种类，出力发扬杂粮杂豆，打造第三口粮杂粮，确保酿成的粮食产能是有用的，避免粮食需要机闭性冲突。

　　第二，兼顾分身，将粮食产能擢升和大豆油料产能擢升有机协调。合理组织玉米和大豆、水稻和油菜等竞赛性作物，稳步擢升饲料粮产能，加强粮食品业韧性，更好适宜住民食品消费升级需求。

　　第三，仰赖科技，特别看重资源情况承载力和可一连发扬。通过科技立异，一贯提升粮食作物单产程度，下大举气破解丘陵山区死板化困难，大举开垦“减肥减药”绿色栽培本领，真实省略对经济发扬和资源情况的负面效应。

　　张学彪（中国农业科学院农业讯息酌量所酌量员、国际谍报酌量室主任）：耕地是确保国度粮食安定的物质根蒂，耕地数目和质地不光决意了粮食等农产物的归纳需要才具，况且决意了需要的质地和可一连性。党的十八大今后，党主题高度器重耕地珍惜创立，了了指出保耕地不光要保数目，更要提质地，创立高规范农田是一个紧要抓手，要坚贞不平抓下去，并夸大意强化耕地用处管造，逐渐构修激动高规范农田创立的体系机造和计谋编造。截至2022岁尾，世界已累计修成10亿亩高规范农田，占耕地总量的52.1%，或许安闲保证1万亿斤以上粮食产能。

　　粮食坐蓐条款昭着改良。近年来，通过深化执行藏粮于地计谋，大举推动高规范农田创立，同步发扬高效节水灌溉，执行东北黑土地珍惜工程，一连改良农田根蒂办法，世界修成了一多量旱涝保收、高产稳产，一季千斤、两季吨粮的优质良田，粮食坐蓐条款昭着改良。更加是正在高规范农田项目执行宜机化改造后，大型旋耕机、播种机、收割机可能通畅田间地头，加疾了粮食作物的死板化和界限化筹办步调。同时，农田抗灾减灾才具也大幅擢升，从世界每3年的均匀受灾面积看，2019年至2021年的均匀受灾面积比2010年至2012年低落44.7%。

　　耕地质地昭着擢升。擢升耕地质地是执行新一轮千亿斤粮食产能擢升举措的紧要抓手。各地正在推动高规范农田创立经过中，踊跃采用增施有机肥、秸秆还田、水肥一体化、绿色防控和精准科学用药等步骤，耕地质地昭着擢升。比方，黑龙江2022年实行高规范农田创立做事1123.57万亩，累计修成高规范农田10265万亩。个中，耕地质地均匀等第为3.46等，跨过东北黑土区0.13个等第；泥土有机质均匀含量每公斤36.2克；深松和秸秆翻埋地块耕层厚度均匀到达30厘米以上，粮食稳产增效提质根蒂特别坚韧。

　　生态情况有用改良。高规范农田创立央浼珍惜农业生态情况，煽动泥土保水保肥，避免土地污染，省略危急农药操纵。内蒙古以高效节水为中心发展高规范农田创立，完毕了亩均增粮100公斤，亩均增收140元以上。目前该区已修成4989万亩高规范农田，占耕地总面积的29%，维持了全区三分之二以上的粮食产能。个中，高效节水灌溉面积达3273万亩，占水浇地总面积的38%，年节水可达33亿立方米，完毕了粮食丰产与绿色生态农业发扬双赢。

　　农人增收步调加疾。高规范农田创立既可能明显提升坐蓐功效，又可能有用减省和低落坐蓐本钱，让项目区农人取得实惠。完整的农田根蒂办法大大煽动了农业资源减省集约使用，大凡节水到达24%至30%、节电30%以上、节药19%以上、节肥13%以上。湖南通过高规范农田创立，均匀每亩可新增粮食产能100公斤控造，启发农人增收200元控造，成为保证农人和村全体一连受益的坚实根蒂，为农人致富成立了有利条款。

　　按照《世界高规范农田创立筹办（2021—2030年）》央浼，到2030年我国将累计修成12亿亩高规范农田杂粮，改造擢升2.8亿亩高规范农田，这是新一轮千亿斤粮食产能擢升的紧要根蒂保证。现阶段，高规范农田创立已赢得诸多结果，但各地正在履行中也暴显示质地七零八落、进入规范偏低、管护压力增大等题目。为此，提出以下发起。

　　第一，完整确保创立质地的机造步骤。各地要因地造宜，正在归纳思虑差别区域天气特色、地舆情况、水土条款、增产潜力等身分的根蒂上，订定科学合理的创立规范，踊跃教导村全体、种植户以及其他好处闭系者协同列入。创立“品德为先、稳步推动”的考察机造，设置高规范农田创立赏罚机造，强化对修办法工前期措施的表率性、合理性、科学性监视审查以及施工经过中的监理评估，并将义务机造延迟至修成操纵全经过的保卫处分闭节，真实确保高规范农田创立质地杂粮。

　　第二，踊跃查究投融资机造。充裕必定粮食主产区和调出区对全方位夯实粮食安定根蒂的功绩，正在安闲增补主题财务进入根蒂上，查究由主题调和粮食主销区对主产区高规范农田创立的财务援手旅途，全盘压实差别区域地方当局的进入义务。煽惑诱导各地拓宽资金筹集渠道，进一步正在土地出让收益、新增耕地目标调剂收益、专项债券等方面举办倾斜，并加大计谋性金融血本进入。

　　第三，查究构修永恒有用的管护机造。农田三分修七分担，要庄重效力修管并重的根基规则。各地正在因地造宜的根蒂上，应实时订定高规范农田修后处分门径，了了差别好处闭系方的权益仔肩，确保管护主体的义务落实和相应的督导考察。持续跟踪监测差别区域正在农田修成后采用的管护步骤，实时总结差别区域的形式做法和体会教训，并正在适宜区域举办复造执行。同步查究引入保障机造、置备第三方任职、委托专业化机构等墟市化形式，激动设置有用的管护机造。

　　刘长全（中国社会科学院乡村发扬酌量所乡村物业经济酌量室主任）：农业科技提高是落实新一轮千亿斤粮食产能擢升举措的基本动力。近年来，我国种业立异、死板化和聪明农业急速发扬，对粮食与紧要农产物坐蓐才具擢升阐发了紧要效率。

　　正在种业方面，我国种业立异编造一贯健康，原始立异才具一贯提升，新种类数目、质地以及专用特用种类需要等均有较大擢升，确保了农业用种安定。按照中国种业大数据平台数据，截至2022年，我国幼麦、水稻、玉米三大主粮国度级核定种类累计达8875个，个中2016年今后核定的种类占81%。21世纪初今后，黄淮海区域夏玉米国审新种类区试单产从每亩500公斤延长到每亩650公斤以上，黄淮冬幼麦国审新种类区试单产从每亩450公斤延长到每亩550多公斤，长江中下游一季中籼稻国审新种类区试单产从每亩560公斤延长到每亩640公斤。单产延长的同时，粮食新种类正在养分、口感以及宜机功课、抗病、抗倒伏等特色上也有较大擢升。农业乡村部从世界3万余家种业企业中挑选了200多家构开国度种业企业矩阵，进一步集合气力加疾种业发扬。

　　正在死板化方面，我国农业死板配备完毕了超过式发扬，研发程度、创修才具大幅提升，大型高端农机、聪明农机等中心本领加疾打破，坐蓐的4000多种农机产物可餍足国内90%墟市需求，农业坐蓐死板化程度大幅擢升。目前，我国农作物耕种收归纳死板化率达73%，个中杂粮，幼麦近98%、水稻超85%、玉米超90%PG电子官方网站、大豆近88%。除稻麦共同收割机、玉米共同收割机、水稻插秧机等耕种收闭节农机保有量一连延长表，农业死板化进一步向产前产后延迟，农产物烘干、仓储、冷链、保鲜以及作物秸秆搜聚、处分等闭节的死板配备短板也正在急速补齐。同时，农机数字化程度大幅提升，以北斗、5G等讯息本领为维持的数字化农机配备加疾运用，加装北斗卫星导航的延宕机、共同收割机和植保无人机等完毕了自愿精准功课。2022年中国社会科学院乡村发扬酌量所考查10个省的300多个村庄，农业坐蓐运用无人机的比重为46.4%，操纵装有GPS的农机比重为27.1%。

　　正在聪明农业方面，互联网、物联网、大数据、云筹划、人为智能等今世讯息本领正在我国农业坐蓐中取得运用，各式聪明农业形式振起，激动农业进一步从数字化向聪明化发扬。异常是各样数据，包含坐蓐经过处分、农业资源、农业生态情况、农产物与食物安定、农业配备与办法监控等数据成为农业坐蓐的环节因素，激动农业坐蓐计划与资源使用智能化、精准化、集约化。同时，各样传感器与数字配备也正在考查村庄经过中取得洪量运用，个中，9.6%运用智能配备收罗作物滋长讯息、11.3%收罗作物疾病讯息、10.7%收罗泥土等情况讯息、5.7%获取农业遥感讯息、5.0%运用成像修筑，酿成了农业企业自帮型、加工畅达企业启发型、专业化任职企业主导型、数字化农机企业主导型和农技执行编造依托型等各样聪明农业形式，正逐渐构修广笼盖、多宗旨的聪明农业编造，一贯餍足宏大农家分别化的聪明化需求。比方，中化集团的MAP今世农业本领任职平台、爱科农ICAN大数据平台等，通过整合今世讯息本领、遥感本领、作物滋长模子、AI智能预测等，为农业坐蓐供给了聪明化计划。

　　农业科技提高正在煽动粮食与紧要农产物坐蓐才具擢升的同时，也面对少许题目。比方，局限中心种源、中心东西、中心元器件、核默算法等仍存正在“卡脖子”困难；立异资源修设与落实大食品观、构修多元化食品需要编造的对象尚不完整配合，饲料粮欠缺与口粮多余并存仍是暂时我国农业面对的首要机闭性题目；先辈本领正在粮食品业中的运用程度依旧偏低等。

　　为进一步阐发农业科技提高正在新一轮千亿斤粮食产能擢升举措中的效率，需从以下方面出力。

　　第一，加疾构修梯次昭彰、分工合营、适度竞赛的农业科技立异编造，提升农业科技立异编造出力，加疾完毕环节中心本领自帮可控。

　　第二，强化农业科技执行运用，提升农业科技任职可及性和农业科技效果普惠性，中心教育专业化农业科技社会化任职主体，通过构修纵横交错的农业科技执行与任职收集，为粮食与紧要农产物物业发扬供给广笼盖、多宗旨的农业科技任职。

　　第三，面向大食品观与构修多元化食品需要编造央浼，优化农业科技研发资源修设，环绕粮食与紧要农产物增补单产、擢升质地、优化机闭、绿色安定等加疾立异，从擢升饲料粮需要保证程度启程，强化种类、配备与农艺本领等科技维持。（本文起原：经济日报）PG电子官方网站抓好粮食和首要农产物稳产保供杂粮